Las organizaciones solicitan a los gobiernos africanos adoptar estándares internacionales para los programas API y PNR, sin trasladar los costos a aerolíneas ni a viajeros.
La Asociación de Aerolíneas Africanas (AFRAA), la Asociación de Aerolíneas del África Meridional (AASA) y la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) solicitaron a los gobiernos africanos que implementen los sistemas de Información Anticipada de Pasajeros (API) y Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) de acuerdo con los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y las mejores prácticas internacionales. El objetivo es reforzar la seguridad fronteriza, apoyar el trabajo de las autoridades y facilitar el tránsito de viajeros legítimos.
Las organizaciones señalaron que estos programas deben sustentarse en cuatro principios fundamentales: legalidad, proporcionalidad, finalidad, coherencia y precisión. Esto implica establecer un marco jurídico claro, recopilar únicamente la información necesaria, utilizar los datos exclusivamente para fines legítimos como el control fronterizo y la prevención de delitos graves, además de emplear formatos internacionales que garanticen el almacenamiento y la transferencia segura de la información.
Otro de los puntos destacados es que los programas API y PNR no deben financiarse mediante cargos a las aerolíneas ni a los pasajeros. AFRAA, AASA e IATA recordaron que el Documento 9082 de la OACI establece que la seguridad fronteriza es responsabilidad de los gobiernos, por lo que los costos de estos sistemas deben ser cubiertos con recursos públicos y no trasladarse a la industria aérea o a los viajeros.
Las asociaciones advirtieron que imponer este tipo de tarifas eleva el costo de los viajes, afecta la conectividad aérea y reduce los beneficios económicos que genera la aviación mediante el turismo, el comercio y la inversión. También indicaron que una aplicación uniforme de los estándares internacionales permite mejorar la seguridad sin añadir complejidades operativas ni costos innecesarios para el sector.
En una declaración conjunta, Abdérahmane Berthé, secretario general de AFRAA; Aaron Munetsi, director ejecutivo de AASA; y Kamil Alawadhi, vicepresidente regional de IATA para África y Oriente Medio, afirmaron: “Apoyamos la implementación de la transferencia de datos de Información Anticipada de Pasajeros y Registro de Nombres de Pasajeros y reconocemos el importante papel que desempeñan los datos de los pasajeros para mantener la seguridad de las fronteras”.
Agregaron que estos sistemas deben ajustarse a estándares internacionales, disponer de financiación adecuada y desarrollarse con la colaboración entre gobiernos e industria para proteger los datos personales, facilitar los viajes y favorecer un transporte aéreo seguro, eficiente y asequible.
